Профицит образовался на фоне резкого увеличения трансферта из федерального бюджета.
Общие доходы Пенсионного фонда России (с 1 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования) в 2022 году увеличились почти на четверть (+24,4%) относительно утвержденного в конце 2021 года изначального плана, и составили 12,48 трлн руб. Выросли и расходы, но не так сильно - на 12%, до 11,37 трлн руб. В результате образовался профицит бюджета фонда в размере 1,1 трлн руб., по данным аналитической записки Счетной палаты о ходе исполнения бюджета ПФР за 2022 год, пишет РБК.
Этот профицит для ПФР стал рекордным в номинальном выражении и сильно разошелся с заложенным в бюджет ориентиром - по закону о бюджете фонда, власти ожидали дефицит его бюджета в размере 122,4 млрд руб.
На счетах ПФР в Казначействе остались эти избыточные средства, увеличив остаток на них почти в три раза - по оценкам аудиторов, с 569,5 млрд руб. на конец 2021 года до 1,66 трлн руб. на конец 2022 года. Казначейство с помощью механизма единого казначейского счета с 2021 года временно управляет свободными средствами внебюджетных фондов.
Рекордный профицит прошлого года наблюдался из-за резкого увеличения межбюджетного трансферта, который составил 6,17 трлн руб., что выше заложенного в бюджет уровня на 70% (3,63 трлн руб.). Трансферт по сравнению с 2021 годом увеличился на 64%. Относительно плана федеральный трансферт на выплату страховых пенсий вырос на 73% и достиг 3 трлн руб.
Счетная палата объясняет резкое увеличение трансферта ростом расходов на пенсии и другие социальные выплаты, а также новыми полномочиями ПФР по перечислению пособий семьям с детьми (фонду в 2022 году передали функции по выплате 16 пособий и мер соцподдержки отдельным категориям граждан). Из резервного фонда правительства было дополнительно выделено ПФР более 2 трлн руб. только для того, чтобы обеспечить выплату пенсий и компенсировать выпадающие доходы фонда от переноса срока уплаты страховых взносов, сказано в отчете. А на ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от 8 до 17 лет поступило 410 млрд руб. из федерального бюджета.
За счет поступившего трансферта его доля в общих доходах ПФР выросла в 2021 году с 38,5% до 49,5% в 2022 году, указывают в Счетной палате. Это максимальный уровень с 2010 года.
Увеличились также поступления штрафов, санкций и возмещения ущерба - по сравнению с предыдущим годом в 23 раза до - 48,8 млрд руб.
Поступления страховых взносов достигли 6,2 трлн руб., что на 3,7% превысило результат 2021 года.
Помимо этого, выросли доходы ПФР от использования государственного имущества на 26% - до 40,3 млрд руб.
В свою очередь рост расходов связывают с выполнением ПФР социальных гарантий по пенсионному обеспечению и другим мерам соцподдержки пенсионеров и семей с детьми, указывает Счетная палата. В том числе выплаты материнского капитала.
Профицит бюджета ПФР - это позитивный фактор, отмечают эксперты.
Фото ТЕЛЕПОРТ.РФ
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
