Россия приостанавливает участие в Договоре о СНВ.
21 февраля в послании Федеральному собранию президент Владимир Путин заявил, что Россия приостанавливает свое участие в Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). Он подчеркнул, что Москва из договора не выходит, а именно приостанавливает свое участие, пишет РБК.
Аргументируя данное решение, президент России сослался на заявление НАТО о ДСНВ, которое альянс выпустил 3 февраля 2023 года. В нем Россию призывали выполнять обязательства по договору - в частности, содействовать инспекциям и вернуться к работе Двусторонней консультативной комиссии (ДКК).
Владимир Путин заявил, что ситуация вокруг договора неразрывно связана с ситуацией на Украине. В послании он сообщил, что известно, что к попыткам киевского режима нанести удары по базам нашей стратегической авиации Запад прямо причастен. Беспилотники, использованные для этого, были оснащены и модернизированы при содействии натовских специалистов. И теперь, по словам президента, они хотят еще и осматривать наши оборонные объекты. Также он сообщил, что неделю назад подписал указ о постановке на боевое дежурство новых стратегических комплексов наземного базирования.
Своим заявлением, по оценке Владимира Путина, фактически НАТО сделало заявку на то, чтобы стать участником ДСНВ. Президент заявил, чтобы в рамках договора возобновить работу, России важно понять, на что все же претендуют такие страны Североатлантического альянса, как Великобритания и Франция, и как их стратегические арсеналы, то есть совокупный ударный потенциал альянса Москва будет учитывать.
Владимир Путин в своей речи обратил внимание, что истекают гарантийные сроки у некоторых американских ядерных боеприпасов, и "некоторые деятели в Вашингтоне" теперь задумываются об испытаниях своего ядерного оружия - его новых типов. Президент подчеркнул, что Минобороны и "Росатом" должны тоже подготовиться к таким испытаниям. Владимир Путин подчеркнул, что мы делать этого первыми, разумеется, не будем, но если испытания проведут США, то и мы их проведем.
Понятия, как приостановка действия, договор не содержит - в нем оговорена лишь процедура выхода. В пункте 3 статьи ХIV указано, что его может покинуть одна из сторон, если она решит, что исключительные обстоятельства, связанные с содержанием настоящего Договора, поставили под угрозу ее высшие интересы. О своем решении нужно уведомить другую сторону, после этого договор прекратит свое действие спустя три месяца.
В свою очередь пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснил, что для приостановки участия необходимо рассмотрение парламентом соответствующего документа. Такой документ Владимир Путин внесет "оперативно", пообещал пресс-секретарь.
Эксперты считают, что заявление о приостановке, а не о выходе указывает, что возобновить действие договора шанс еще есть. Остается возможность провести срочные консультации, выяснить претензии друг к другу, отметил глава Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов. По его словам, если они в основном имеют технический характер, то их, в принципе, можно очень быстро разрешить. Но вопрос не для этого был поставлен, а для того, чтобы показать Западу, что Россию крайне не устраивает его политика по украинскому конфликту, и Россия использует все имеющиеся средства, чтобы выразить это неудовольствие, - в частности, в той области, где действительно очень заинтересованы США во взаимодействии с Россией. "Очень заинтересованы" - не значит "заинтересованы больше, чем Россия", отмечает эксперт, но этот договор для США является важным элементом безопасности вместе со многими другими, и это, пожалуй, единственный рычаг давления на Вашингтон для Москвы.
Старший научный сотрудник Института ООН по исследованию проблем разоружения Андрей Баклицкий считает, что пока не очень ясны конкретные условия возвращения России в договор - скорее Путин привел причины, почему участие в нем страна приостанавливает - речь шла и о ядерных арсеналах Британии и Франции, и о новых системах, которые США хотят инспектировать, и об атаке украинских сил против российских авиабаз, что, по мнению Москвы, в условиях боевых действий недопустимо. Приостановка, по оценке эксперта, подразумевает прекращение не только инспекций и работы ДКК, но также обмена информацией и уведомлениями. Но Россия, судя по всему, продолжит придерживаться потолков СНВ, прописанных в документе, - документ останется, просто без средств верификации.
По словам эксперта, это абсолютно политическое решение, поэтому может быть принято точно такое же политическое решение о возвращении к выполнению договора. Другое дело, что для этого, судя по всему, нужны какие-то кардинальные изменения в отношениях России и США. И неочевидно, что такие изменения произойдут.
Фото ТЕЛЕПОРТ.РФ
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
