В России появился новый документ, регулирующий земельные и градоустроительные отношения.
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), разрабатываемые каждым муниципальным образованием с учетом особенностей его территории, вступить всилу должны были с приходом нового года. Однако в последние дни уходящего года федералы дали ПЗЗ отсрочку на два года. Каким же образом сегодня совершается процедура получения разрешения на землю, строительство и зачем вообще нужны ПЗЗ?
Правила землепользования и застройки – основной градорегулирующий документ, который устанавливает требования по использованию земельных участков и объектов капитального строительства на территории любого населенного пункта.
Проще говоря, при отсутствии ПЗЗ с 1 января 2010 года никому нельзя было бы получить разрешение на строительство нового объекта, будь то дом, школа или больница, и перевести землю из одной категории в другую. Таким образом, во избежание неблагоприятных последствий наиболее предпочтительнее заранее позаботиться о принятии этих самых правил.
Резонный вопрос: зачем нужны ПЗЗ? Жили без них, не тужили, и жили бы себе спокойно дальше. Прежде всего, правила создают и юридически закрепляют гарантии реализации прав на недвижимость. Эти гарантии заключаются в невозможности со стороны органов местного самоуправления, органов госвласти произвольно запрещать или ограничивать разрешенные правилами виды деятельности по использованию и распоряжению объектами недвижимости.
Например, сочтя для себя невыгодным использование здания в качестве магазина продовольственных товаров, правообладатель вправе изменить его использование под Интернет-кафе или любой другой вид разрешенного правилами землепользования и застройки использования. При этом не нужно идти к чиновнику в местную администрацию и добиваться от него согласования или разрешения на это. Такие решения собственник или арендатор принимает сам, руководствуясь собственными интересами.
Конечно, данный пример, — частный случай, на уровне бизнеса. Но не у каждого из нас есть личный магазин. Что дают ПЗЗ, как говорится, простым смертным? Чтобы подготовить ПЗЗ, необходимо провести «инвентаризацию» земли: определить границы населенного пункта, пересмотреть зонирование.
Тема актуальная, особенно в сельской местности. Нередко вышеперечисленное было сделано еще во времена Советского Союза. И теперь, например, колхозные земли, давно «окольцованные» жилым сектором, годами простаивают бесхозными, в то время как на этом «пятачке» можно отстроить детсад или дома. Причем, с учетом различных нюансов – от сохранности экологии, норм плотности застройки до строго выдержанного архитектурного стиля, не нарушающего общую картину населенного пункта. Все это заносится на карты.
Итог: во-первых, — упорядоченность застройки, во-вторых, — возможность развития инфраструктуры в ближайшие пару-тройку десятков лет.
— Почему ПЗЗ дали отсрочку?
— Работа масштабная очень, а времени на нее мало, — считает главный специалист отдела архитектуры и градостроительства Алексей Пирогов. — В итоге большинство населенных пунктов России не успели сделать ПЗЗ стопроцентно. И если не дать отсрочку, то, элементарно, население лишится возможности взять землю, построить дом или капитально его отремонтировать.
— Благовещенский район на сколько готов к введению ПЗЗ?
— Выполнены работы по подготовке ПЗЗ. Правила утверждены в Волковском, Грибском, Усть-Ивановском, Новотроицком, Новопетровском, Чигиринском и Марковском сельсоветах. В стадии утверждения в Михайловском, Гродековском. Остаются в работе пока Сергеевский и Натальинский.
— Как сейчас, на данном этапе, можно получить землю или разрешение на строительство?
— По старой схеме — обратиться с заявлением в администрацию Благовещенского района.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
